Евросоюз ввел новый механизм защиты рынка стали от избыточных мощностей, прежде всего китайских. С 1 июля квоту беспошлинного импорта сократили почти вдвое — с 39 млн тонн до 18,3 млн тонн в год. Половину новой квоты зарезервировали для стран с соглашениями о свободной торговле с ЕС, среди которых Украина. Их индивидуальные лимиты уменьшили в среднем на 33%.
Поставки сверх квоты теперь облагаются пошлиной в 25%, а впоследствии — до 50%. Это фактически запретительный тариф для большинства экспортеров.
Жесткие лимиты для Украины
Украина пострадала сильнее всего. Сначала ЕС планировал предоставить стране лишь 713 тыс. тонн годовой квоты, что означало бы потерю 73% стального экспорта. После обращений балтийских государств, а также Швеции, Дании и Финляндии индивидуальную квоту повысили до 1,05 млн тонн по девяти позициям продукции. Даже этот лимит приведет к потере 60% экспорта в 2025 году, когда металлурги нарастили поставки в ЕС на четверть — до 2,65 млн тонн.
Польские СМИ отмечают, что жесткие условия для Украины, которая с начала большой войны была освобождена от тарифных квот, добилась Польша.
Потери отрасли и позиция бизнеса
Эксперты Института экономических исследований и политических консультаций оценивают потенциальные потери отрасли в 1,2 млрд долларов в год. Директор GMK Center Станислав Зинченко прогнозирует сокращение экспорта на 50–60%, или 1,3–1,5 млн тонн, и потери валютных поступлений от 850 млн до 1 млрд долларов ежегодно. Сильнее всего пострадает листовой прокат — падение производства на 35–40%. Экспорт длинномерного проката уменьшится на 65%, а квота на полые профили сократится на 85%.
В группе «Метинвест» подчеркивают, что Брюссель не учел военные реалии и статус Украины как кандидата на вступление в ЕС. Компания «АрселорМиттал Кривой Рог» указывает, что квоты рассчитаны на базе показателей 2022–2024 годов — самого сложного периода для отрасли. «Интерпайп» заявляет об ошибке в расчетах квоты на бесшовные трубы, из-за которой лимит занижен как минимум на 30%. Генеральный директор «Интерпайпа» Лука Занотти ожидает корректировки данных до конца третьего квартала 2026 года.
Новые правила «плавки и разливки» с 1 октября добавят бюрократии. В сочетании с CBAM украинская продукция становится неконкурентоспособной. Зинченко призывает правительство к жесткой торговой дипломатии и срочному пересмотру лимитов до конца третьего квартала 2026 года.
